В настоящее время в Беларуси работает эффективная устоявшаяся схема построения договорных отношений в вопросах теплоснабжения жилищного фонда, которая в полной мере отвечает интересам граждан. Данная схема одобрена и согласована Министром ЖКХ, Министром энергетики и Правительством.
Сфера деятельности энергоснабжающих организаций ГПО «Белэнерго» охватывает производство, передачу и продажу тепловой энергии (товара). При этом расчет за поставку товара производится по показаниям групповых приборов учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности тепловой сети энергоснабжающей организации с тепловой сетью юридического лица – ТС, ЖСК, ЖЭС (или оптового потребителя-перепродавца) на основании договора теплоснабжения, заключаемого с данными организациями.
ТС, ЖСК, ЖЭС, в свою очередь, оказывают населению жилищно-коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и производят учет и начисление платежей за данные услуги.
Оказание населению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению связано с реализацией комплекса мер, в том числе по обеспечению социальных стандартов: «норматива отопления жилых помещений» (не менее 18 0С) и «норматива температуры горячей воды» (не менее 50 0С), принятию эффективных мер по оптимизации теплопотребления общедомовыми системами горячего водоснабжения и отопления, а это функции организации, обеспечивающей техническую эксплуатацию жилого дома.
Многоквартирный жилой дом — это единый инженерный комплекс и ответственность за выполнение социальных стандартов для удобства граждан должна быть возложена на одну организацию – «хозяина дома» (ТС, ЖСК либо ЖЭС), которая обслуживает данный комплекс, осуществляет энергоэффективную эксплуатацию жилого дома, т.к. на соблюдение социальных стандартов (например, температуры воздуха в квартире) влияет техническое состояние жилого дома (состояние входных дверей, окон, стен, крыши, общедомовых систем отопления и горячего водоснабжения).
Попытка ухода данных организаций от оказания населению услуг по отоплению и горячему водоснабжению приведет к «размыванию» ответственности перед гражданами по обеспечению социальных стандартов. У дома (всех систем дома) должен быть один хозяин и один хаус-мастер и тогда будет порядок!